一、基本情況

1.規(guī)模和結構。渭南市深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞為縣域經濟建設服務、為社會培養(yǎng)技能人才的目標，堅持以提高質量為核心，以改革創(chuàng)新為動力，全面提高職業(yè)教育發(fā)展水平，增強職業(yè)教育服務經濟社會發(fā)展的能力，為實現(xiàn)縣域經濟轉型跨越發(fā)展提供強有力的人才支持。

當前，該市教育部門主辦的中等職業(yè)學校有14所（不含限期整改11所），其中公辦學校10所，民辦學校4所，教職工2473人，在校學生18026人，國家級示范學校1所，省級示范學校3所，國家級重點學校6所，省級重點1所，建成省級現(xiàn)代農業(yè)職業(yè)教育發(fā)展工程示范縣4個，國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣1個。開設有計算機應用、民族音樂與舞蹈、果蔬花卉生產技術、電子技術應用、數(shù)控技術應用、機電設備安裝與維護、汽車運用與維修等50多個專業(yè)。

今年該市中考報名39775人，中等職業(yè)學校今年招生數(shù)為 11863人，其中教育系統(tǒng)招生數(shù)為8935人，人社系統(tǒng)招生數(shù)為2928人。

2.設施設備。渭南市中職學校生均教學儀器設備值9491.27元/生, 較上年增加1982.95元/生；生均實習工位數(shù)1.72臺/生, 較上年增加0.1臺/生；生均紙質圖書66.08冊/生,與去年大體相當。

3.教師隊伍。渭南市中職學校教職工共計2473人，比去年增加389人，師生比約為1:7。專任教師1713人，專任教師高級職稱390人，比上年度增加21人，占專任教師的比例約為23%；專任教師本科以上學歷1484人，比上一年度增加129人，占專任教師的比例為87%；專任教師碩士以上學歷92人，比上一年度增加33人，占專任教師的比例為5.3%；兼職教師196人，比上一年度減少29人，占專任教師的比例為11.4%；雙師型教師481人，專業(yè)課教師928人，雙師型教師達到專業(yè)課教師的52%。

二、學生發(fā)展

1.學生素質。該市職業(yè)學校以就業(yè)準入制度為切入點，嚴格按照國家職業(yè)標準,組織實施職業(yè)培訓,加強學生能力培養(yǎng)和技能鑒定工作。該市自1993年以來，每年聯(lián)合市人社局，對職業(yè)學校應往屆畢業(yè)生開展職業(yè)技能鑒定工作，使從職業(yè)院校畢業(yè)的學生在拿到學歷證的同時也拿到技能證，為培養(yǎng)符合職業(yè)資格要求的高素質人才奠定了扎實的基礎。

2017年度學生文化課合格率在96.89%以上，比去年提高了約2.1%。專業(yè)技能合格率95.31%，比去年提高了約0.8%。對學業(yè)不合格的學生進行補考。體質測評合格率在96.82%,比去年提高了約0.2%以上。畢業(yè)率99.52%,與去年持平。

2.就業(yè)質量。渭南市始終把畢業(yè)生就業(yè)工作作為檢驗教育教學質量的試金石,主動適應社會經濟發(fā)展需要，大力拓展就業(yè)渠道，強化就業(yè)信息服務，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，推進畢業(yè)生更高質量就業(yè)。

2017年，該市中等職業(yè)學校畢業(yè)生為3972人，其中就業(yè)人數(shù)為3968人，直接就業(yè)人數(shù)為2490人，就業(yè)率達到99%，對口就業(yè)率為83%，起薪在2001-3000元的占直接就業(yè)人數(shù)的40%。

三、質量保障措施

1.專業(yè)布局。結合縣域經濟和社會發(fā)展需求，統(tǒng)籌優(yōu)化中職學校專業(yè)布局，初步實現(xiàn)校校有特點、專業(yè)有特色的格局。渭南技師學院重點辦數(shù)控技術應用、電子電工、機電技術、焊接等專業(yè)，承擔市級部門的培訓任務。合陽縣職教中心重點辦數(shù)控技術應用、服裝設計與制造、電子電器應用等專業(yè)。澄城縣職教中心重點辦汽車運用與維修、藝術教育、數(shù)控技術等專業(yè)。蒲城縣職教中心重點辦數(shù)控技術應用、西餐烹飪、焊接技術應用、服裝制作與生產管理等專業(yè)。富平縣職教中心重點辦建筑工程施工、音樂、機械加工技術、電子技術應用等專業(yè)。韓城市職業(yè)中專重點辦焊接技術應用、電子商務、旅游服務與管理、汽車運用與維修等專業(yè)。其他各職業(yè)學校依據(jù)各自辦學優(yōu)勢重點辦1-2個專業(yè)。

2.質量保證。組織開展各類大賽活動，形成以賽促教的良好教育教學氛圍。1、2017年4月舉辦全市中等職業(yè)學校教師信息化教學設計大賽，全市共有82名教師參賽，50名教師獲獎。并擇優(yōu)推薦32名教師參加省級信息化教學大賽，共有31名教師獲得了榮譽，獲獎率達到了97%。其中，信息化教學設計比賽23人獲獎，一等獎3名，二等獎8名，三等獎12名；信息化課堂教學比賽8人獲獎，二等獎5名，三等獎3名。2、2017年5月組織開展市級教學能手評選工作，確定9名教師為2017年中等職業(yè)學校教學能手.3、認真組織中職學校學生參加第十三屆全省中等職業(yè)學校文明風采競賽活動，擇優(yōu)推薦252件學生作品參加省級競賽，93件作品獲獎，一等獎12名，二等獎34名，三等獎47名。4、組織全市58名學生參加中等職業(yè)學校學生技能大賽活動，共有30名學生獲獎，二等獎9名，三等獎21名。通過各類活動的開展，為廣大師生提供了一個相互交流、學習和展示自我的平臺，達到了以賽促教、以賽促學的良好效果，進一步推進了中等職業(yè)學校文化育人、活動育人、實踐育人氛圍，全面提升該市中等職業(yè)學校教育教學質量。

3.落實教師編制，教師培養(yǎng)培訓情況。今年安排兩百余名教師參加全市中等職業(yè)學校教師信息化教學設計說課培訓，安排32人參加省級中德校長、教學管理人員等培訓，安排3人參加國家級有關培訓工作，著力提升中職教師教育教學能力。

四、校企合作

1.校企合作開展情況和效果。該市積極探索校企合作辦學，多數(shù)職業(yè)學校都與全國五百強企業(yè)開展聯(lián)合辦學，訂單培養(yǎng)，使職業(yè)學校實現(xiàn)了招生即招工、入學即就業(yè)的目標，企業(yè)為學校提供了部分教學實訓設備和實習費用。校企合作實現(xiàn)了生產車間與實訓室緊密結合、課堂理論和生產實踐同時進行，讓學生在不斷的實踐中反復研究，積累經驗，提高技能水平，學生就業(yè)對口率達到95.28%。

2.學生實習情況。本學年度，該市中職學校嚴格按照《陜西省教育廳關于組織開展全省中等職業(yè)學校學生實習管理自查工作的通知》（陜教職辦〔2017〕10號）文件要求，制定了《渭南市中等職業(yè)學校（含技工學校）學生實習管理暫行辦法》，并結合該市實際情況及時印發(fā)《渭南市教育局關于組織開展中等職業(yè)學校學生實習管理自查工作的通知》（渭教職成〔2017〕15號）文件，并對各縣市區(qū)教育局和渭南工業(yè)學校提出具體要求。

3.集團化辦學情況。2014年在澄城縣職教中心成立渭南市汽車職業(yè)教育集團。汽車專業(yè)實訓基地投資500余萬元，駕校場地占地115畝，各類教練車輛65臺輛，是秦東一流、國家一類駕校。目前已有13家中高職學校、12家汽車維修服務企業(yè)，1家全市唯一的公辦一類駕校參與，汽車職業(yè)教育在全市范圍內將實現(xiàn)規(guī)模化、品牌化、集團化辦學，年培訓機動車駕駛員2000余名。2016年合陽職教中心學校與陜西華山戶外運動產品有限公司簽訂了聯(lián)合辦學協(xié)議，該公司投資1000余萬元，提供技術人員和管理人員，建成了服裝專業(yè)實訓基地，年培訓500人次，提供200個就業(yè)崗位，預計年收益在800萬以上。

五、社會貢獻

1.技術技能人才培養(yǎng)。2017年，該市中等職業(yè)學校畢業(yè)生為3972人，其中就業(yè)人數(shù)為3968人，直接就業(yè)人數(shù)為2490人，升入高一級學校人數(shù)為1478人。直接就業(yè)學生2490人，在本地工作784人，占到畢業(yè)人數(shù)的20%。職業(yè)教育培養(yǎng)的大批技術技能型人才，已成為區(qū)域內新增技能人才的重要來源，特別是在高速鐵路、城市軌道交通、汽車運用與維修、餐飲服務等快速發(fā)展的行業(yè)中已成為主力軍，職業(yè)教育為該市支柱產業(yè)、新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了強有力的人才支撐和保障。

2.社會服務。2017年，全市中等職業(yè)學校共計開展技能培訓350余次，培訓數(shù)達到21745人/次。

3.對口支援。認真落實中等職業(yè)學校學生免學費和資助政策，一是對所有參加中職資助工作的人員進行全面、系統(tǒng)的培訓，讓他們掌握政策、熟悉政策，提高他們搞好中職資助工作的自覺性。二是建立機構，到目前為止，市、縣、校都成立了中職資助工作機構，確定了專門人員，明確了工作職責。三是扎實開展了中職資助工作，落實了中職資助專項資金，確保符合條件的職業(yè)學校學生人人都能享受資助政策。

六、政府履責

1.經費。渭南市職業(yè)教育經費已經納入財政預算。渭南市已經全面落實中等職業(yè)學校免學費和助學金政策，市級配套資金足額到位。教職工工資由市、縣財政統(tǒng)一足額發(fā)放。

2.政策措施。一是，該市通過加大職業(yè)教育宣傳力度、提高中職教育發(fā)展水平、制定高中階段招生計劃、實行中考網上統(tǒng)一招生、規(guī)范高中階段招生行為等方式，使該市中職招生數(shù)逐步增加。二是，為加快渭南現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，提升職業(yè)學校人才培養(yǎng)質量，渭南市教育局、渭南市人民政府教育督導室制定了《關于印發(fā)渭南市中等職業(yè)學校標準化建設提升工程三年行動計劃實施方案的通知》，制定了《2017年渭南市中等職業(yè)教育和成人教育工作要點》，全面推動該市中等職業(yè)學校標準化建設，計劃從今年起，用3年時間，全市9所縣級職業(yè)教育中心和規(guī)劃保留的民辦職業(yè)學校建設達到標準化。

七、特色創(chuàng)新

案例1：

以賽促教 以賽促學 賽教學相長

渭南市教育局

近年來，該市高度重視職業(yè)學校信息化教學，積極推行以賽促教、以賽促學、賽教學相長的教學模式，現(xiàn)已形成學校選拔、縣級選送、市級評比推薦的三級賽事體系，不斷提高職業(yè)學校教師教學能力和教師信息化的運用水平，努力提高人才培養(yǎng)質量。

為認真貫徹落實中共陜西省委、陜西省人民政府《關于貫徹〈國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）〉的實施意見》和省教育廳有關舉辦全省中等職業(yè)學校信息化教學大賽的要求，該市從2012年起開始舉辦市級教學設計大賽，目前，已舉辦五屆全市中職教師教學設計大賽。從這幾年的參賽情況來看，報名參加大賽的教師和涉及的專業(yè)科目也在逐年增加，特別是2017年的大賽，參賽人數(shù)為歷年最多，共有82人參賽，涉及18個專業(yè)學科，專業(yè)課參賽教師達到45%。賽前，特邀請渭南工業(yè)學校教師郭杰、蒲城縣職教中心教師陳花萍為參賽教師作信息化教學設計說課示范，省教科院研究員張建文作《信息化改變職業(yè)教育教學》的學術報告，高等教育出版社陜西教學服務中心中職部主任邢小軍作《淺談信息化教學設計說課如何備賽》的講解。比賽過程中，參賽教師展示了良好的精神風貌、扎實的專業(yè)功底和嫻熟的教學技巧。

大賽活動為廣大中職學校教師提供了一個相互溝通、學習和展示自我的平臺，達到了以賽促交流，以賽促提高的目的，加快了信息技術在職業(yè)教育教學中的運用，提高了教師教育技術應用能力和教學藝術水平，進一步推動了全市職業(yè)教育教學模式和方法的創(chuàng)新，對技術技能人才的培養(yǎng)具有很大的促進作用。同時，也為該市推薦選拔優(yōu)秀教師參加今年省級信息化教學設計大賽提供了依據(jù)。

近年來，該市的參賽選手在省級大賽中的獲獎率正在穩(wěn)步提高， 2015年該市25名中職學校教師參加省級信息化教學大賽，共有12人獲獎，其中一等獎1名，二等獎2名，三等獎9名。2016年該市24名教師參加省級信息化教學大賽，共有21名教師獲得了榮譽，其中教學設計和說課比賽19人獲獎，一等獎4名，二等獎4名，三等獎11名；課堂教學比賽2人獲獎，三等獎2名。2017年該市32名教師參加省級信息化教學大賽，共有31名教師獲得了榮譽，獲獎率達到了97%。其中，信息化教學設計比賽23人獲獎，一等獎3名，二等獎8名，三等獎12名；信息化課堂教學比賽8人獲獎，二等獎5名，三等獎3名。

從以上數(shù)據(jù)可以看到，該市中職學校的教師隊伍建設取得了良好的成果，教師教育教學水平和能力正在不斷增強。但是，我們距離建設一批在全省能夠擔當起示范引領帶頭作用的教師隊伍目標還有一定距離，特別是當前在學校教育教學中還存在一些突出問題，如教學手段落后，教學效果不顯著；對學生技能訓練重視程度不夠，教學技術現(xiàn)代化程度不高；對基本教學創(chuàng)新，特別是實踐性教學的基本要求執(zhí)行還不到位等，這些都嚴重制約著全市中等職業(yè)學校辦學質量的提高。

在以后的工作中，我們將從四個方面加強教師信息化教學能力建設。一是提高思想認識，在中等職業(yè)學校加大信息化教學應用范圍和力度，豐富課堂教學內容、創(chuàng)新教學方法，有效提高教育教學水平。二是推進信息化教學基礎能力建設，統(tǒng)籌用好辦學經費，選擇優(yōu)質的信息教學資源，加大信息化教學設備配備力度，確保學校教育教學手段始終站在時代的前沿，與現(xiàn)代科技發(fā)展同步。三是抓好基礎課教師能力提升的同時，把著力點放在提升專業(yè)課教師教學水平和能力上，積極選派專業(yè)教師參加進企業(yè)實踐活動、參加省培和國培，努力打造一支業(yè)務素質高、教學能力強的中職骨干專業(yè)教師隊伍。四是要加強學校的內涵建設，全面提升該市中等職業(yè)學校辦學水平。嚴抓學校管理，提升校園文化建設，堅持以人為本、德育為首，切實搞好中職學校德育工作。

案例2：

發(fā)揮集團資源優(yōu)勢 培養(yǎng)適崗技能人才

陜西省渭南工業(yè)學校

依托行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)教育是我國建立現(xiàn)代職教體系的基本要求和改革方向。學校作為陜西省機電職業(yè)教育集團牽頭單位，依托集團內企業(yè)成員的人力、物力、生產場所等資源優(yōu)勢，通過校企三對接，實現(xiàn)高素質適崗技能人才的培養(yǎng)。

一、實施背景

（一）區(qū)域經濟的高速發(fā)展，需要大量技能人才

隨著渭南區(qū)域經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構調整，中聯(lián)重科渭南土方機械有限公司、西部重工、西安重裝渭南光電科技有限公司等眾多的機械裝備制造企業(yè)落戶渭南及周邊，在渭南區(qū)域經濟發(fā)展中占有了越來越大的市場份額。這些企業(yè)的落戶和快速發(fā)展，需要大量的技術工人。

（二）中職學校培養(yǎng)技能人才，離不開企業(yè)的參與

中職學校培養(yǎng)的技能人才主要服務行業(yè)企業(yè)所需，只有行業(yè)企業(yè)參與學校人才培養(yǎng)方案制定、課程體系開發(fā)、崗位標準確定、技能人才共育，才能培養(yǎng)出行業(yè)企業(yè)需要的適崗個性化技能人才，才能在職業(yè)道德、對企業(yè)文化認同、溝通能力培養(yǎng)和提升培養(yǎng)質量等方面形成中等職業(yè)教育培養(yǎng)特色。

（三）職教集團搭建了校企人才共育平臺

學校是2008年4月11日經陜西省教育廳批準的陜西省機電職業(yè)教育集團牽頭單位，該集團由23家職業(yè)院校、50余家大中型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研院所組成。學校依托職教集團內眾多企業(yè)人力、物力、生產場所等資源優(yōu)勢，較好地覆蓋了學校開設的所有專業(yè)，為培養(yǎng)適崗技能人才提供了一個良好的合作平臺。

二、主要目標

（一）以訂單冠名班為載體，以項目化教學為手段，促進師資隊伍建設，推動專業(yè)發(fā)展。

（二）以頂崗實習為生產性教學的主要方式，使學生體驗生產場景和企業(yè)文化、培養(yǎng)溝通能力、提升專業(yè)技能。

（三）通過頂崗實習和校企三對接，共享職教集團優(yōu)質資源，為企業(yè)培養(yǎng)適崗能力強的技能人才。

（四）建立政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與、學校主體的四方聯(lián)動機制，發(fā)揮職教集團在技能人才培養(yǎng)、服務區(qū)域經濟的優(yōu)勢。

三、工作過程

（一）依托職業(yè)教育集團，搭建校企合作平臺

學校數(shù)控加工、電子裝調、機電維修等專業(yè)，依托職業(yè)教育集團企業(yè)成員資源優(yōu)勢，以人才共育為主題，從集團內50余家大中型企業(yè)中確定了中冶集團陜西壓延重工設備有限公司、西安重裝渭南光電科技有限公司、中聯(lián)重科渭南土方機械有限公司等26家企業(yè)開展深度合作。校企間建立了學校領導與行業(yè)專家、企業(yè)高管重制度建設與政策引導，學校中層與企業(yè)經理、車間主任重載體建設，骨干教師與崗位技師重實崗育人的立體協(xié)同校企三對接推進機制，搭建了順暢的交流、合作平臺。

（二）校企合作、工學結合，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

學校確立了四圍繞、四對接的辦學理念，即學校圍著企業(yè)轉、教學圍著實踐轉、學生圍著機器轉、教師圍著學生轉和專業(yè)對接產業(yè)、課程對接崗位標準、教學過程對接生產過程、校園文化對接企業(yè)文化。構建了校企合作、工學結合、做學合一的訂單式人才培養(yǎng)模式，為企業(yè)培養(yǎng)個性化的適崗技能人才，實現(xiàn)了招生即招工，入學即就業(yè)，提高了人才培養(yǎng)質量和效益。

1.校企合作，開展人才共育。

校企雙方共同招生（招工），共同制定人才培養(yǎng)方案和教學計劃，共同參與教學與實訓的全程管理與實施，實現(xiàn)了學校為企業(yè)量身定制的訂單式人才培養(yǎng)。為了帶動企業(yè)參與人才共育的積極性，我們設立企業(yè)冠名，先后成立了中聯(lián)重科班、殼牌石油班、LED班、陜汽重班等冠名班，增強了學生的歸屬感，也極大地調動了企業(yè)參與教學和管理的積極性，其中一些企業(yè)還為冠名訂單班設立了獎學、獎教金。

2.工學交替，半工半讀。

學校與陜西中大機械集團有限責任公司聯(lián)合開展工學交替、半工半讀人才培養(yǎng)，即學生經企業(yè)面試后，直接進入企業(yè)，半天理論及技能學習，半天跟師傅參加生產勞動；3610服裝有限公司在學校投資建設了實訓和生產車間，投放了產品，派技術員到學校任教；鄭州日產為學校提供了實訓教學設備，派技術員到學校講授企業(yè)文化，學生可隨時進企業(yè)車間頂崗實習。實現(xiàn)了把學校搬到企業(yè)，把教室搬到車間，邊學邊干、邊干邊學，徹底打破了學科體系，增強了學習的針對性和主動性，所學即所用，在真實的生產情景中實現(xiàn)了培養(yǎng)與就業(yè)的零距離對接。

3.實踐導向，做學合一。

依據(jù)教學過程對接生產過程的理念，根據(jù)合作企業(yè)真實的生產場景創(chuàng)設理實一體化教學環(huán)境，以企業(yè)生產的典型工作任務為引導，運用項目引領、任務驅動方式組織教學，學生在一體化的教學場景中實現(xiàn)學做合一，從而培養(yǎng)學生的綜合職業(yè)能力。

（三）集團共同參與課程體系建設與教學資源開發(fā)

1.根據(jù)職業(yè)能力標準，開發(fā)課程體系。

為了服務集團企業(yè)，學校邀請集團企業(yè)成員參與職業(yè)功能和崗位群能力標準分析，與合作企業(yè)共同開發(fā)基于工作過程的課程體系、課程標準和一體化教學情景。通過課程體系改革，增強了專業(yè)教學的針對性，實現(xiàn)了能力培養(yǎng)與崗位需求的零距離對接。

2.校企合作，開發(fā)教學資源。

學校依據(jù)與企業(yè)共同開發(fā)的課程體系和崗位標準，以典型工作任務為引領，以項目帶動為教材建設思路，與企業(yè)合作編寫具有特色的校本教材18本。

（四）職教集團促進師資隊伍與校內外實訓基地建設。

1.培養(yǎng)與引進雙師型教師。

一是選送專業(yè)課教師進集團內合作企業(yè)實踐鍛煉，既學習專業(yè)技能、分析提煉典型工作任務，又學習企業(yè)生產流程和企業(yè)文化，收集教學案例素材，豐富教學內容；二是聘請集團成員企業(yè)專家、能工巧匠到學校開設講座，由企業(yè)技師給師資培訓班講課，促進教師通過講座、培訓向雙師型教師或實訓教師轉型，優(yōu)化師資隊伍結構；三是從生產一線聘請行業(yè)、企業(yè)專家和能工巧匠擔任專業(yè)課、技能課的兼職教師，構建雙師結構的師資隊伍，打造了一支技能水平較高的專業(yè)教學團隊。

2.促進校內外實訓基地建設。

一是學校根據(jù)企業(yè)用人標準，加強硬件投入，合作企業(yè)也積極投入人力、物力，增強了校內實訓基地的實力；二是合作企業(yè)的資源既彌補了校內實訓基地設備、場所和功能的不足，提高了學生實踐能力和崗位的社會屬性；又使學生受到現(xiàn)代企業(yè)氛圍的熏陶，熟悉相關行業(yè)先進的設備和生產工藝，快速掌握相應崗位所需的基本技能與專業(yè)技術，提高了學生的就業(yè)競爭力。

四、條件保障

（一）先后成立行業(yè)指導委員會和集團理事會。

陜西機電職業(yè)教育集團成立伊始，集團就確立了政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與、學校主體的四方聯(lián)動機制，先后成立了由行業(yè)學會專家、當?shù)毓ば艡C構領導、企業(yè)高管及人力資源部主管人員構成的機械制造裝備業(yè)行業(yè)指導委員會和以學校為理事長單位、教育主管部門、人社部門、企業(yè)成員、兄弟學校為副理事長或理事單位的理事會，并明確各自職責，制定了行業(yè)指導委員會的工作職責和職教集團的章程。

（二）學校與合作企業(yè)開展校企三對接。

校企三對接，即校企領導根據(jù)成果共享、責任共擔的原則，建章立制，掌控合作領域和方向；校企中層本著過程共管的目標，確定合作項目和載體；學校骨干教師與企業(yè)能工巧匠按照人才共育的思路，實施崗位育人。形成了校企間立體協(xié)同推進的技能人才培養(yǎng)機制。

（三）建立校企間長效對話機制。

為了加強信息溝通和交流，集團建立了校企定期對話交流制度。學校經常組織集團成員單位，特別是企業(yè)成員單位，舉辦校企聯(lián)合辦學研討會，加深與企業(yè)的溝通和交流，及時了解企業(yè)技能人才所需和員工培訓需要，同時，向企業(yè)介紹學校開設專業(yè)、專業(yè)課教師進企業(yè)鍛煉意向等信息，在校企間搭建了暢通的信息交流平臺。

五、實際成果、成效及推廣情況

（一）校企合作不斷深化。

集團成員學校和成員企業(yè)之間通過合作機制創(chuàng)新、資源共建共享、技能人才培養(yǎng)等，建立了兄弟般的合作關系，實現(xiàn)了成員之間多層次、多元化的校企合作，取得了明顯成效。

（二）職教集團在行業(yè)內的影響越來越大。

慕名到學校聯(lián)系開展合作辦學的企業(yè)穩(wěn)步增加，逐步成為行業(yè)內高素質技能型人才培養(yǎng)中心和企業(yè)員工培訓中心。學校年社會服務達萬人次以上。

（三）人才培養(yǎng)質量穩(wěn)步提高。

學校各專業(yè)學生的專業(yè)知識和操作技能扎實，學生的技能鑒定通過率達到100%，畢業(yè)生專業(yè)對口率達到96%以上。企業(yè)對學校人才培養(yǎng)給予了很高的評價，畢業(yè)生也成為各知名企業(yè)爭相搶奪的對象，二年級在校學生早早就被企業(yè)預訂一空。

（四）打造了一支雙師結構的師資團隊。

通過專業(yè)課教師進企業(yè)學習實踐，豐富了教學內容，提升了教師的專業(yè)實踐能力；通過職業(yè)能力分析和崗位分析，在與企業(yè)技師共同開發(fā)課程及教學設計的過程中，提高了教師的課程開發(fā)能力和教學水平；通過完善校企合作內部管理機制，逐步構建了雙師團隊發(fā)展的長效機制。

（五）加快了校內外實訓基地的建設。

校企雙方加強了校內外實訓基地的建設，使其成為了學生實踐與就業(yè)的基地、教師專業(yè)能力提升的基地、企業(yè)員工在職技能提升培訓的基地。

六、體會與思考

（一）借助職教集團資源，提高了人才培養(yǎng)質量

一是集團化辦學實現(xiàn)了校企間教育教學資源共享，學生在技能學習過程中，能夠充分享受到來自企業(yè)的人力、物力和技術支持，學習興趣和教學質量穩(wěn)步提升；二是人才培養(yǎng)模式的改革，增強了教學的針對性，學生上手快，技能強，普遍受到企業(yè)歡迎，部分優(yōu)秀學生在企業(yè)已獨當一面，成為技術骨干或部門領導，為企業(yè)生產和可持續(xù)發(fā)展提供了高質量的技能人才。三是學生進入企業(yè)表現(xiàn)優(yōu)秀，薪酬較高，實現(xiàn)了用得上、留得住、可發(fā)展的高質量就業(yè)。

（二）校企深度合作，實現(xiàn)了校企共贏

學校以服務求支持，以貢獻求發(fā)展。通過與合作企業(yè)深入開展人才共育、過程共管、責任共擔、成果共享，優(yōu)先向合作企業(yè)輸送個性化的適崗技能人才，滿足了企業(yè)技能人才所需，也提高了技能人才培養(yǎng)質量，實現(xiàn)了校企雙贏的預期目標。

（三）發(fā)揮職教集團職能，提升了社會服務能力。

我們充分挖掘學校資源，向集團成員和社會提供各種服務。利用教學資源，為合作企業(yè)青工提供專業(yè)知識培訓；共享校內實訓資源，為合作院校提供實訓教學服務；發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，從2011年連續(xù)4年承辦陜西省數(shù)控技能大賽；替政府分憂，開展退役士兵職業(yè)培訓，并向集團企業(yè)推薦安置；服務三農，開展農村脫貧致富帶頭人培訓；服務區(qū)域，為社會提供職業(yè)資格培訓、職稱考試和技能鑒定等工作。

學校在人才培養(yǎng)模式改革、服務區(qū)域經濟等方面所做的貢獻，得到了政府和上級主管部門的充分肯定和認可，2012年12月，被中華人民共和國人力資源社會保障部評為國家技能人才培育突出貢獻獎。

案例三：

著力扶貧攻堅 拓展服務功能

助推縣域經濟發(fā)展和社會文明進步

澄城縣職業(yè)教育中心

近年來，澄城職教中心堅持按照內涵發(fā)展、質量發(fā)展、特色發(fā)展的基本思路，以努力辦好人民群眾滿意的職業(yè)教育為宗旨，以創(chuàng)建標準化示范性職業(yè)學校為抓手，深化辦學改革，激發(fā)辦學活力，著力解決了在學校、專業(yè)、課程、教師、學生方面困擾學校生存和發(fā)展的深層次問題，開展了生動的辦學創(chuàng)新實踐，較好地實現(xiàn)了職業(yè)教育與縣域經濟社會發(fā)展的深度融合、協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)了創(chuàng)建走在全省前列的示范性中職學校的階段性目標。

一、基本情況：

澄城地處關中平原東北部，位于秦晉豫黃河金三角經濟協(xié)作區(qū)腹地。古屬雍州，春秋屬晉，從秦置北徵（音cheng）縣始，迄今已有兩千六百多年。

澄城素有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，多年來該縣堅定不移地實施科教興澄發(fā)展戰(zhàn)略，積極構建全縣教育事業(yè)高質量、高水平發(fā)展的長效機制，教育事業(yè)提速創(chuàng)強、齊頭并進，尤其是在推動全縣職業(yè)教育發(fā)展上該縣縣委、縣政府更是思路清晰、規(guī)劃科學，早在1995年就按照政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)辦、教育主管、一校多制的管理體制，在全省率先整合職教資源，撤并部門職校，建起了縣級職教中心；2012年又投資3.2億元，開始建設占地350畝、規(guī)劃建筑面積12.5萬平方米的職教中心新校區(qū)，2015年建成投用。職教中心新校區(qū)的建設成為市委市政府的重點建設項目、縣上最大的民生工程和全縣教育結構調整的龍頭項目。

在省市教育主管部門的支持下，近幾年澄城職教中心先后爭取中央財政支持建設了數(shù)控技術、汽車運用、計算機應用三個實訓基地建設項目，在校內建起了32個高標準、高規(guī)格的專業(yè)實習實訓室，創(chuàng)辦了印刷廠、制衣廠、機械廠、修理廠、文化傳媒公司、電子科技公司等產教深度融合的校辦企業(yè)實體，并附設國家一類、全市唯一的公辦機動車駕駛員培訓學校，為開展專業(yè)教學和培訓提供了良好的辦學條件。現(xiàn)已形成了以汽車運用與維修、數(shù)控技術應用、計算機技術應用三大專業(yè)為骨干的機加工專業(yè)群，以藝術教育為補充的特色鮮明、重點突出的專業(yè)格局。學?，F(xiàn)有教職員工251人，其中中高級職稱、本科以上學歷教師占80%以上，有各類學歷教育學生2300余名、年培訓各類實用技術技能人才6000余人次。

二、辦學創(chuàng)新：

為了提升辦學水平、破解發(fā)展困局，澄城職教中心緊抓構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的契機，不斷深化辦學改革、拓寬辦學思路，著力推進了以辦學模式、專業(yè)模式、教學模式和人才培養(yǎng)模式為主的辦學創(chuàng)新，逐步探索出了一條具有澄城職教特色、與中央頂層設計一致、被譽為澄城范式的職普融通、分類推進的辦學新路，形成了具有澄城職教特色的一次招生、兩次分流、三種選擇的辦學模式，寬基礎、活模塊、多方向的專業(yè)模式，低起點、小坡度、多臺階、嚴要求的教學模式和專業(yè)+特長的人才培養(yǎng)模式，在培養(yǎng)就業(yè)有優(yōu)勢、升學有希望、創(chuàng)業(yè)有本領、發(fā)展有基礎的高技能人才上闖出了一條新路，為學生成長成才打通了升學和就業(yè)通道。

近年來，澄城職教中心推行的辦學創(chuàng)新實踐在工作中取得了顯著的成績。該校學生在全省中職學校學生技能大賽上連獲五十多個獎項，其中數(shù)控專業(yè)學生奪得了全省一等獎，成績穩(wěn)居全省第一方陣前列；學生參加高職單招考試，升學率連創(chuàng)新高，三年來先后有600余名學生通過參加高校自主招生考試、高職單招考試和技能拔尖人才保送等多條途徑圓了大學夢，其中有近50多名學生升入了本科院校；學生經常性參加各類社會實踐活動、教育教學成果匯報和校百人管樂團的演出等，充分展示了良好的綜合素質，贏得了各級領導、社會各界和廣大群眾、學生家長的信賴和贊譽。先后被中共澄城縣委、縣政府授予社會滿意學校；被渭南市教育局連年評為職業(yè)教育先進單位；被中共渭南市委評為創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織；被陜西省人民政府命名為省級示范性中等職業(yè)學校、躋身陜西省人民政府重點支持建設的30所職教中心行列；被中國教育學會評為現(xiàn)代教育理論與實踐全國優(yōu)秀學校；被教育部授予全國首批青少年足球特色學校， 全國國防教育特色學校，被選為陜西省職業(yè)教育學會副會長兼中職學校教學管理和專業(yè)建設委員會主任學校。成功創(chuàng)建了陜西省現(xiàn)代農業(yè)職業(yè)教育發(fā)展工程示范縣，目前正全力推進全國第三批農村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作。該校辦學創(chuàng)新實踐也被省教科所確定為全省職業(yè)教育重點科研課題并順利結題，承辦了全省中職學校語文學科教學研討會，并在教育部組織召開的中西部農村職業(yè)教育發(fā)展工作座談會上進行了專題交流，《中國教育報》也以趟出破解農村職校生存困難的新路為題報道了學校辦學經驗。澄城職教事業(yè)實現(xiàn)了在新常態(tài)下的新發(fā)展、新征程上的新進步。

三、技能培訓：

為了充分發(fā)揮職業(yè)教育在縣域經濟社會發(fā)展中的人才支撐作用，加快縣域技術技能人才培養(yǎng)步伐，澄城職教中心在辦好面向初中畢業(yè)學生的中職學歷教育外，積極投身全縣脫貧攻堅主戰(zhàn)場，依托自身優(yōu)勢、發(fā)揮中心功能，開展了面向農村、對口扶貧的技術技能培訓工作，在做好精選培訓專業(yè)、精配指導教師、精建實習基地，瞄準農村實用技術、選準培訓對象的基礎上，著力開展了五個方面的精準扶貧、技能培訓工作，實現(xiàn)了年培訓各類實用技術人才萬余人的培訓目標，推動全縣技術技能培訓邁上了更高、更新的臺階。

1、展力一村一品項目。澄城職教中心全方位、多形式地開展了面向農業(yè)、農村、農民的職業(yè)教育培訓工作，形成了以職教中心為龍頭，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校為依托，以村農技校為延伸的新型培訓模式。開辦了果樹冬季管理、櫻桃、草莓栽培技術與管理、現(xiàn)代設施農業(yè)等培訓班8期，培訓各類專業(yè)技術人員1000多人次。配合縣上開展一村一品項目， 聘請西農專家，利用學校設施，為王莊水洼村的有機蘋果，安里劉卓的土雞蛋，莊頭郭家莊的櫻桃，交道的土布單子，馮原鎮(zhèn)尖咀村的大棚菜等項目開展技術培訓。下一步，澄城職教中心還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部局合作，深入挖掘各村有地域特色的產業(yè)，通過教育培訓提升農民創(chuàng)業(yè)技能和熱情，為澄城農業(yè)發(fā)展鼓實勁、出實力。

2、著力職業(yè)農民培養(yǎng)。大家都知道，針對農民的職業(yè)培訓，必須靈活機動，見縫插針，近年來農村的實際情況是，青壯年大多出外打工，農忙時家家人手緊，再讓抽出時間參加技能培訓有諸多困難，因此澄城職教中心采取了農忙與農閑相結合、以農閑為主；校內與校外相結合，以校外為主；理論與實踐相結合，以實踐為主。澄城職教中心根據(jù)農業(yè)生產的季節(jié)性特點，合理利用農閑時間，依托鎮(zhèn)村成人文化技校及當?shù)氐氖痉秷@區(qū)、專業(yè)合作社和產業(yè)大戶，通過講座著力提升農民法制意識、人文素養(yǎng)、致富信念和致富能力，從精神層面幫助農民脫貧。近年來，澄城職教中心先后深入交道南社、王莊蛾蟒、莊頭程趙等村，開展講座、傳授技能20場次，受訓2000多人次，村民收入逐年遞增，法制意識和自我保護意識也不斷提高，全面提升了受訓人員的技能水平和綜合素養(yǎng)。

3、助力美麗鄉(xiāng)村建設。縣級職教中心作為全縣農村勞動力轉移培訓基地，在開展美麗鄉(xiāng)村建設上，澄城職教中心充分發(fā)揮自身的培訓和宣傳優(yōu)勢，利用節(jié)假日、古會、廟會，自編自演了以群口快板美麗鄉(xiāng)村花爛漫為代表的群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，先后深入全縣九鎮(zhèn)一辦四十多個村組演出，弘揚正能量，傳遞致富信息，推廣實用技術，大大激發(fā)了群眾建設美麗鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造性。寺前的北街、馮原的尖咀、安里的義井等已成為美麗鄉(xiāng)村建設的典范。

4、發(fā)力人人技能工程。澄城職教中心充分利用學校的教學設施，面向社會實施全口徑、廣覆蓋的技能培訓和業(yè)務能力提升培訓。年培訓機動車駕駛員3500人，筑砌工800人次，農機使用與維修1000人次，電子商務600人，果樹栽培1200人次，計算機通用技術培訓432人;教師業(yè)務能力提升培訓3320人，計生條例培訓413人，安全生產培訓386人，有效地提升了城鄉(xiāng)新增勞動力和干部職工的技能水平和業(yè)務能力，滿足了經濟社會發(fā)展對職業(yè)技能人才的需求。

5、并力脫貧攻堅決戰(zhàn)。按照縣委縣政府雙萬工程的要求，從2016年起組織教師對所包聯(lián)的185戶貧困戶進行手拉手、一對一精準扶貧，每年對包聯(lián)戶除資助500元外，還定期進行技能培訓、項目扶貧。先后在莊頭鎮(zhèn)程趙等村實施雨露計劃，加大對農村貧困家庭新增勞動力接受職業(yè)教育扶持力度，為韋家社、王莊、羅家洼村贈送了籃球架。組織全縣致富帶頭人200多人赴楊凌農高會參觀學習、開闊視野。在學校就讀的貧困戶學生，在享受國家免學費政策的同時，還足額享受2000元生活補助。

澄城職教中心在全縣技術技能人才扶貧培訓中基本形成了三精兩準五力的基本工作思路，在全縣脫貧攻堅中發(fā)揮了技能扶貧的積極作用，幫助農村貧困戶實現(xiàn)了掌握一技之長，找準致富門路的目的，但對照縣域經濟社會發(fā)展需要和脫貧攻堅實際，澄城職教中心還有很多工作要做，主要是爭取培訓經費支持、提升培訓水平、形成培訓合力、建優(yōu)培訓網絡、發(fā)揮示范引領等多個方面作用，以此推動學校技術技能培訓在新的形勢下取得更快更優(yōu)成績。

八、學校黨建情況

渭南市深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和黨的十九大和十九屆一中全會精神，堅持育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展的教育方針，把社會主義核心價值觀教育融入職業(yè)教育全過程，按照圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作思路，扎實推進兩學一做常態(tài)化制度化，嚴格落實黨建工作責任制，創(chuàng)新理念，開拓進取，使學校的基層黨建工作得到進一步提升。

九、主要問題和改進措施

（一）該市職業(yè)教育存在的主要問題 1、職業(yè)教育的社會認同感較低。國家提出大力發(fā)展職業(yè)教育、中國制造2025，但一些地方政府對職業(yè)教育的重要性缺乏足夠的認識，仍然存在重普教、輕職教，重研究型人才、輕技能型人才的思想問題，國家大力發(fā)展職業(yè)教育的方針政策在實際工作中沒有得到全面落實。同時，群眾對職業(yè)教育的認識不足，再加上職業(yè)教育缺乏足夠的吸引力。

2、經費投入不足，制約了職業(yè)教育的發(fā)展。該市對職業(yè)教育的經費投入主要靠的是中、省的職業(yè)教育專款，這些?？詈茈y滿足職業(yè)教育發(fā)展的需要。大部分學校辦學條件差，功能不全，基礎薄弱，缺乏規(guī)模效益和吸引力，要使現(xiàn)有的職業(yè)教育資源轉化為優(yōu)質職教資源，需要大量經費支撐。資金投入力度嚴重制約著職業(yè)教育的健康持續(xù)發(fā)展。

3、專業(yè)師資力量嚴重不足，影響著職業(yè)教育質量的提高。從全市職業(yè)學校的整體師資狀況來看，職業(yè)學校教師主要來自普通師范類院校，普遍存在著專業(yè)不對口、雙師型教師和專業(yè)課教師數(shù)量嚴重不足等問題?，F(xiàn)任的專業(yè)教師隊伍中大多是由理科文化課教師改行而來，能勝任專業(yè)教學中的基礎理論教學，但實踐操作能力較低。學生技能訓練課程，缺少相應的雙師型教師和實習指導老師，從而影響了職業(yè)教育辦學質量和效益的整體提升。

（二）解決存在問題的具體措施

1、大力推進中職學校標準化。為了認真貫徹落實中、省職業(yè)教育工作會議精神，加快建設渭南現(xiàn)代職業(yè)教育體系，提升職業(yè)學校人才培養(yǎng)質量，渭南市教育局按照《陜西省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2015-2020年）》文件要求，全面推動全市中等職業(yè)學校標準化建設，計劃從今年起，用3年時間，全市9所縣級職業(yè)教育中心和規(guī)劃保留的民辦職業(yè)學校建設達到標準化。一是召開2017年全市職業(yè)教育和成人教育工作會，要求各縣市區(qū)把思想統(tǒng)一到國家和省、市的決策部署上來，把標準化建設三年行動擺上重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，責任到人，確保標準化提升三年行動工作有序推進。二是召開專家會議研究制定了《渭南市中等職業(yè)學校標準化建設評定標準》，印發(fā)了《渭南市中等職業(yè)學校標準化建設提升工程三年行動計劃實施方案》并成立市級標準化建設三年行動工作領導小組。三是組織召開2017年中等職業(yè)學校標準化建設工作推進會，了解各縣工作進展情況，安排部署下階段重點工作，全面推進該市中職學校標準化建設工作。截至目前，該市澄城縣、合陽縣、潼關縣已通過市級督導驗收。

2、確保普職招生比例大體相當。為實現(xiàn)中等職業(yè)學校和普通高中招生規(guī)模大體相當?shù)囊螅撌型菩腥懈咧须A段網上統(tǒng)一錄生工作，職業(yè)學校面向全市招生，由學生和家長自愿選擇填報，并對普通高中滑檔生征集志愿進行補錄。制定有關文件并召開中職學校招生工作會議，分析當年招生工作形勢，指導學校做好職教招生工作。同時開展高中階段招生督查工作，確保中職招生生源，深入到縣校及時掌握各縣、校招生工作第一情況，并利用座談會與廣大職教工作者研究探討職業(yè)教育招生的問題和對策。采取有力措施為職業(yè)教育發(fā)展留足招生空間，確保職普招生大體相當。

3、著力建設高水平高素質的教師隊伍。一是完善教師隊伍建設機制，探索建立職業(yè)學校特聘教師崗位計劃，試行政府購買服務，制定擴大職業(yè)學校招聘教師自主權、鼓勵招聘企業(yè)高技能人才擔任專業(yè)教師和實習實訓指導教師的政策，由同級財政承擔職業(yè)學校外聘教師所需的工資。二是聯(lián)合人社部門建立先進校、再取得教師資格證的辦法招聘教師，吸引普通高等學校優(yōu)秀畢業(yè)生到職業(yè)學校任教，確保職業(yè)學校教師待遇標準與同級普通學校教師相當。三是要切實加強教師培養(yǎng)培訓，提升教師專業(yè)水平和整體素質，加強雙師型教師隊伍建設，形成一批校企合作、產教結合的優(yōu)秀教師團隊。

4、努力營造職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。通過組織開展各項活動，讓學生、家長和社會了解、參與并支持職業(yè)教育。一是聯(lián)合市委宣傳部、團委、人社局、工信局等單位在市中心廣場組織開展渭南市職業(yè)教育活動周，全市教育、人社系統(tǒng)的公民辦中、高等職業(yè)院校，工信部門相關企業(yè)參加活動，集中宣傳中省職教政策，展示渭南市中、高職學校的辦學成績、專業(yè)特色、教育教學模式及就業(yè)安置等情況。二是連續(xù)兩年印制《渭南教育研究》（職教專輯）4萬余冊，期刊對全市22所中職學校辦學情況進行宣傳，并按比例發(fā)放給全市初三學生。連續(xù)三年開展職校進初中活動。組織全市教育和人社系統(tǒng)公、民辦職業(yè)學校在全市初中學校開展職教宣傳工作，萬余名初中學生參與了活動。各項活動的開展，使廣大市民、教師、初中學生及家長對職業(yè)教育有了全面深入的體驗，對國家發(fā)展職業(yè)教育的政策有了深入了解，對職業(yè)教育有了全新的認識。大力營造了崇尚一技之長、不唯學歷憑能力的社會氛圍，切實提高了職業(yè)教育的社會影響力和吸引力。

近年來，該市職業(yè)教育工作雖然取得了一定的成績，但是與預期目標還有一定差距，在今后的工作中將繼續(xù)總結經驗、解放思想、攻堅克難、統(tǒng)籌發(fā)展，加大工作力度全面建好人民滿意的職業(yè)教育。

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